一、背景依据
按照《中华人民共和国大气污染防治法》第九十四条规定“省、自治区、直辖市、设区的市人民政府以及可能发生重污染天气的县级人民政府,应当制定重污染天气应急预案,向上一级人民政府生态环境主管部门备案,并向社会公布。根据《河南省重污染天气应急预案》(豫政办〔2023〕52号),《郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市重污染天气应急预案的通知》(郑政办〔2023〕43号),基于以上背景,我市对2019年制定的《米兰体育官网入口下载安装重污染天气应急预案》进行了重新修订。
二、编制依据
《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《河南省大气污染防治条例》《河南省人民政府办公厅关于印发河南省重污染天气应急预案的通知》(豫政办〔2023〕52号)《郑州市大气污染防治条例》《郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市重污染天气应急预案的通知》(郑政办〔2023〕43号)等。
三、修订内容
(一)完善组织指挥体系:由市环委会攻坚办负责统一领导、指挥调度全市重污染天气应对工作,开展重污染天气应对研判、会商以及预警信息发布和上报,督导各成员单位落实重污染天气职责分工,指导各乡镇(街道)重污染天气应急处置工作,组织对重污染天气应急处置工作进行分析、总结,负责重污染天气应急预案管理有关工作。
(二)调整预警分级。按照国家、省、市重污染天气应急响应启动标准,对预警分级进行相应的调整,其中:黄色预警启警条件由过去“预测日AQI>200持续48小时”调整为“预测日AQI>200或日AQI>150持续48小时”;橙色预警由过去“预测日AQI>200持续72小时”调整为“预测日AQI>200持续48小时或日AQI>150持续72小时”;红色预警由过去“预测日AQI>200持续96小时及以上,且预测日AQI>300持续48小时及以上,或预测日均值达到500”调整为“预测日AQI>200持续72小时且日AQI>300持续24小时以上”。
(三)细化应急减排措施。在省、市应急预案要求的基础上,根据2019年预案和我市实际情况对黄色、橙色、红色预警期间各项减排措施进行了细化,按照绩效引领、民生优先的原则对工业企业、施工工地、移动源实施差异化管控。
四、政策问答
1.为什么要实施重污染天气应急管控?
重污染天气时PM2.5、PM10等首要污染物会通过呼吸道进入机体,容易导致心血管疾病、肺心病等疾病,引起机体免疫功能下降,对人体健康造成危害。实施重污染天气应急管控,主要就是通过一系列应急减排措施,及时有效控制、减少或消除重污染天气带来的危害,更好保障人民群众身体健康和经济社会高质量发展。
2.重污染天气的预警分级有哪些?
重污染天气预警统一以日AQI(空气质量指数)为指标,按照连续24小时(可以跨自然日)均值计算。预警级别由低到高分为黄色、橙色和红色预警三级。
3.不同预警级别的响应分级和应急措施分别是什么?
当发布黄色、橙色、红色预警时,分别对应启动Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级应急响应。
应急响应措施包括健康防护措施、建议性污染减排措施、强制性污染减排措施。其中,强制性污染减排措施是指依法依规对全市工业源、扬尘源、移动源、面源等主要污染源采取相应减排措施,从源头减少污染物的排放,防止重污染天气进一步恶化。
五、解读机关及解读人
解读机关:米兰体育官网入口下载安装环委会攻坚办
解 读 人:崔小克
联系方式:0371-62825821